第一百一十八章：帝国府兵制
众人来到了颜老居住的小院落之后，便跟随着颜老走进了小院落里的茶室，金羽和金焱坐在茶台前，给众人泡茶，其余人则围坐于茶台四周，一边品茗，一边闲话。
金鳞拿着早就写好的自普通军士中考核、选拔军官的草拟方案，呈给了颜老。
颜老接过了之后，又将草拟方案递给了金羽，让金羽为众人细细读来。
金羽接过了草拟方案后，为众人细细读来……
平民出身的望舒听完了之后，连声赞道：
帝国自承平以来，军官全部都由帝国各地的世家勋贵、名门望族子弟担任，普通百姓家的子弟，根本就没有晋升的希望，以至于帝国军队仿佛一潭死水、暮气沉沉。
小主公如今打算破格大力提拔平民子弟，此举，一定会极大地振奋人心……
韫玉和弈鸣乃云州当地的小贵族出身，听完了之后说到：
各地的世家勋贵、名门望族子弟，自幼便学文习武，经年累月所得的知识、见闻、兵法、战阵，又岂是普通百姓子弟所能企及的？
小主公，若弃之不用，岂不可惜？
烈啸风解释到：
我想诸位是误会小主公了……
烈啸风说完，又朝金鳞拱手到：
既然诸位都叫公子为小主公，那往后我和大块头也以小主公称呼公子了。
烈啸风继续说到：
小主公的本意是，考核、选拔人才，无论是军事上，还是政务上，都应该不问出身，只问个人的才能和品德。
用小主公的话说，就是“唯才是举、唯德是举”，而非“唯出身是举”。
普通平民、寒门子弟也好，世家勋贵、名门望族也好，只要你有才能，品德上没有大奸大恶的污点，官府就应该给予他适当的职位。
金鳞点着头说到：
其实，终归还是世家勋贵、名门望族子弟更占优势，毕竟他们自小便学文习武，起点远高于普通百姓家的寒门子弟。
随后，众人又闲谈了一刻钟，颜老便让韫玉、弈鸣、望舒三人回去歇息。
金鳞则吩咐金羽给烈啸风和烨天勇安排住处，待众人皆走了之后，茶室里，就只剩下颜老和金鳞，还有侍卫在门外的瘦猴和蛮牛。
金鳞：颜老！
您觉得，新军应该按照何种建制来成军？
颜老喝了一杯茶之后，缓缓的说到：
那要看你的志向了！
如果你志在保境安民，那就依郡卫军的建制编练即可。
金鳞迟疑了片刻之后，眼露精光：
若，我的志向，远超于此呢？
颜老面带微笑地点了点头：
那就该依照帝国野战军的建制。
金鳞叹了口气，烦忧地问到：
可是，皇帝陛下的圣旨里，明确说了，要三郡依照郡卫军的建制来组建新军，若是……
颜老：据传闻，云州的局势，越发的混乱了。
而帝国北部的反叛局势一直在反复，这边镇压下去了，那边又起来了。
至于帝国西部的叛乱，又因为皇帝陛下派去平叛的将军，一直与秦州、晋州两地的州牧不和，以至于平叛极不顺利。
这三十年来，帝都龙城里的世家勋贵、名门望族，一直都在蚕食皇室的力量，以至于当今的皇帝陛下，居然都找不到几个能用的优秀将领了。
帝国既抽调不出军队入云州平叛，又不能坐视云州叛乱愈演愈烈。
因此，这个时候，如果你的父亲上奏皇帝陛下，说愿意让龙骑卫的高承祖参与组建新军，并拥有新军的指挥权，你觉得，九龙座上的皇帝陛下会有多开心？
金鳞明白了过来，给颜老倒了一杯茶：
这个时候，再向皇帝陛下请求继续招募流民，扩建新军，皇帝陛下十有八九会同意。
既然是要率军远征云州，那将新军按照野战军的建制进行编练，想必皇帝陛下也是会同意的！
颜老喝了杯茶之后说到：
山云关外，又聚集了许多流民，那便是源源不断的新军兵源。
如此，既能增加入云州平叛的力量，又可以消除潜在的民乱源头，想必皇帝陛下不会算不明白。
金鳞连连点头，敬了颜老一杯茶之后说到：
颜老，您对于当今帝国的“府兵制”，有何看法？
颜老略有些意外，笑着反问道：
哦？
你怎么开始想这些了？
金鳞：
颜老，您常教导我“凡事预则立，不预则废”。
若将来真到了群雄逐鹿的时候，再来考虑，那就太晚了。
颜老捋了捋自己的胡须，满意的点了点头：
正所谓人无远虑，必有近忧。
既然你有如此的远虑，那我们就试着谈一谈。
颜老喝了杯茶润了润喉咙之后，接着给金鳞分析到：
帝国的“府兵制”，是在每一个地方，设立屯兵府，屯兵府之内，有固定的军户，再将这些军户组编成军，驻守在各州郡县。
近三十年来，因天灾人祸不断，各地百姓逃亡的逃亡，惨死的惨死，以至于许多州郡县的军户出现了严重的空缺。
军户出了空缺，帝国的兵源便出现了空缺。
再加上各州郡县的统兵之将喝兵血、吃空饷，明知军户逃散，军营里服役的军士空缺，却依然按照满员的编制冒领军饷。
明明驻地里只有一千多将士，却匿而不报，依旧按照五千将士的标准冒领军俸物资。
下面不报，中间的官员又处在同一条利益链上，也视而不见。
如此，九龙座上的皇帝陛下又哪里会知道这些？
皇帝陛下只知道埋怨、责怪各州郡县的卫军战力太差，却未曾想，其实各州郡县的卫军，早就名存实亡了。
万幸，江南之地富庶，百姓逃亡、惨死的比例很低，因此军户大多得以保全。
再加上江南两州各郡县里的军官们，可以靠其他的手段发财，所以还未发展到吃空饷的地步，这才有了充沛的守卫军力，使得民乱始终控制在最低的程度。
九龙座上的皇帝陛下，还在天真的认为，叛乱没有波及到江南呢！
他哪里知道，仅仅只是因为江南富裕，大体上保存了还算完好的兵府制度，保存了还算完好的守卫力量，这才有了还算安稳的江南……
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